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电子政府与电子政务(第二版)(新编21世纪公共管理系列教材;国家级精品课程教材;普通高等教育“十一五”国家级规划教材)

作  者:张锐昕

出版时间:2016-08-09 字  数:531 千字
书  号:231099 ISBN:978-7-300-23109-9
开  本:16 包  装:平装
印  次:2-2 译 者:

定价:¥42.00

教 学 资 源

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  • 内容简介

    本书在2011年第一版的基础上进行修订,全书构建了独特的电子政务教材框架,以上下两篇,即“电子政府的理论框架”与“电子政务的实践发展”,系统阐述了电子政府与电子政务的理论、方法与技术。全书首先论述了电子政府提出的背景及动因,并提出了电子政府的概念体系,分析了电子政府的理论基础、技术基础与政府基础;接下来,在理论阐述的基础上,对电子政务的实践发展进行了详尽的分析和讨论,内容涉及电子政务的结构模型、电子政务中的电子商务、电子政务信息安全体系、电子政务法律法规和政策、全球电子政务发展模式和经验、我国电子政务建设目标和策略等。

    作者简介

    张锐昕博士,吉林大学行政学院公共管理实验中心主任、电子政务研究所所长、电子政务系教授、博士生导师、博士后合作导师、电子政府与绩效管理方向学科带头人,澳门理工学院社会经济与公共政策研究所访问教授。兼任国际行政科学学会中国专家委员会委员,东部地区公共行政组织电子政务研究中心专家指导委员会委员,中国行政管理学会理事、教学研究会常务理事和副秘书长,中国人才研究会理事和第五届理事会特邀研究员,中国政府绩效管理研究会常务理事、《亚洲公共行政评论》编委、《国际行政科学评论(中文版)》学术委员会委员、《电子政务》学术委员会委员、《智慧城市》编委会副主任。主编国家级规划教材,主讲国家级精品课,带领省级教学团队,总计承担19项省部级以上项目,发表论文130余篇,出版专著4部,主编教材11部,参编著作和教材11部,多次参加重要的国际学术会议并作主题发言,研究成果多次获奖,调研成果多次被国务院以及省市政府和部门采纳,是国家宝钢优秀教师奖、吉林省教学名师奖、长春市突出贡献专家获得者,是我国最早从事电子政务研究的知名学者,也是致力于为政府提供政务解决方案的资深咨询专家,在电子政府的概念界定与体系架构、电子政务绩效评估、电子政府构建的政府基础以及电子政务实验教学模式创新方面做了很多奠基性和开拓性的工作。

    章节目录

    上篇电子政府的理论框架



    第1章电子政府提出的背景及动因
    11电子政府提出的背景
    12电子政府提出的动因
    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献




    第2章电子政府的概念体系
    21办公自动化
    22政府上网
    23电子政府
    24电子政务

    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献


    第3章电子政府的理论基础
    31新公共管理
    32新公共服务
    33协同政府
    34管理信息系统

    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献


    第4章电子政府的技术基础
    41计算机技术
    42计算机网络技术
    43电子政务信息管理技术
    44电子政务应用技术
    45电子政务服务技术
    46电子政务集成技术
    47电子政务智能管理技术
    48电子政务安全技术
    49移动互联技术

    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献


    第5章电子政府的政府基础
    51电子政府的政府基础的概念和属性
    52电子政府的政府基础的基本模式
    53电子政府的政府基础的起始条件
    54电子政府的政府基础的建构途径


    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献



    下篇电子政务的实践发展



    第6章电子政务的结构模型
    61电子政务的功能
    62电子政务的体系结构
    63电子政务的业务模型
    64电子政务的工作形式


    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献


    第7章电子政务中的电子商务
    71电子商务的概念和特征
    72电子政务中的政府采购
    73政府对电子商务的管理服务


    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献


    第8章电子政务信息安全体系
    81电子政务信息安全的需求
    82电子政务信息安全的策略
    83电子政务技术安全体系设计
    84电子政务信息安全整体解决方案


    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献


    第9章电子政务法律、法规和政策
    91电子政务法律、法规和政策概述
    92国外电子政务法律、法规和政策建设状况与经验
    93中国电子政务法律、法规和政策建设与完善


    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献


    第10章全球电子政务发展模式和经验
    101全球电子政务发展概况
    102全球电子政务发展分类
    103全球电子政务发展的模式和特点
    104全球电子政务发展的趋势和经验


    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献


    第11章中国电子政务建设目标和策略
    111中国信息化的战略方针和目标、重点
    112中国政务信息化发展规划
    113中国电子政务发展规划
    114中国电子政务建设的总体框架和策略选择
    115中国电子政务典型工程


    本章小结
    关键术语
    复习思考题
    参考文献


    第12章电子政务建设典型案例
    121吉林省政务大厅
    122武汉市智慧城市


    本章小结

    复习思考题
    参考文献


    后记

    精彩片断

    前言



    电子政府(electronic government)构建是信息技术带来的新的政府管理实践。它的提出,源于1993年9月美国倡导实施的“信息高速公路计划”。当时的美国副总统戈尔发起了一场名为“国家绩效考察”的运动,用以检视美国政府在管理和服务方面存在的弊端,在这场运动中,构建电子政府作为一个重要的改革方向被提了出来。此后,其他国家纷纷跟进,各自提出了适合本国国情的信息高速公路计划和构建电子政府规划,使电子政府成为各国政府争相采用的一种新的管理模式。电子政府现在已经成为政府结构的一个新的组成部分,并向着囊括现实政府和虚拟政府的大的“电子政府”方向发展。这样的大的“电子政府”实现之日,就是各级政府被信息技术应用全面改变之时,那时,冠以“e”的政府将只被简单地视为“超越电子的”“有效的”或“高效率的”政府的象征,而“电子政府”将有可能被重新称为“政府”。
    电子政务(electronic administration)是信息技术在政务部门应用的结果,即信息技术与政务活动有机结合的产物,其内涵是指各级政务部门以信息网络为平台,综合运用信息技术,在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上,实现组织结构和工作流程的重组优化,将其管理和服务职能进行集成,超越时间、空间的界限,打破部门分割的制约,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务,实现公务、政务、商务、事务的电子化、网络化、一体化管理和运行。其中政务部门包括政府、执政党、国家权力机关、司法机关、政协等,所以,只有政府的电子政务才是egovernment affairs。
    电子政府和电子政务是两个不同的概念,本教材以此为名,就是要明确地表达编者的观点——应该对电子政府和电子政务作严格的区分,反对目前学术界和实践界一些人对两者不加区别地使用的做法。
    本教材为普通高等教育“十一五”国家级规划教材,由吉林大学行政学院电子政务系博士生导师、澳门理工学院访问教授张锐昕主编,由具有丰富科研和教学经验的教授参与各章的写作,写作阵容强大。按写作章节顺序排列,参与的作者来自国内17所高校和科研单位,分别是苏州大学、吉林大学、澳门理工学院、清华大学、北京大学、华东理工大学、中国人事科学研究院、山东大学、大连民族大学、大连理工大学、吉林建筑大学、南开大学、东北大学、华南理工大学、深圳大学、辽宁省委党校、华中科技大学。
    本教材分为上下篇两个部分。上篇是“电子政府的理论框架”,分为五章:“第1章电子政府提出的背景及动因”“第2章电子政府的概念体系”“第3章电子政府的理论基础”“第4章电子政府的技术基础”“第5章电子政府的政府基础”。下篇是“电子政务的实践发展”,共有七章:“第6章电子政务的结构模型”“第7章电子政务中的电子商务”“第8章电子政务信息安全体系”“第9章电子政务法律法规和政策”“第10章全球电子政务发展模式和经验”“第11章中国电子政务建设目标和策略”“第12章电子政务建设典型案例”。其超越张锐昕教授主编的《电子政府概论》之处,在于对电子政府理论框架的修改、补充以及对国外最新研究成果的大量引介。其中,“电子政府的理论基础”“电子政府的政府基础”“电子政务法律法规和政策”这三章内容都是专为本教材创作的,其系统性和创新性与同类教材相比较强。此外,“电子政府的概念体系”一章尽可能地分析与评价了国内外不同的学术观点和认识成果,相信会对读者深刻认知电子政府及其相关概念很有裨益。
    本教材的编写还得益于以下人士的工作:
    首先,国内外学者们有关电子政府构建和电子政务建设的研究成果为本教材的编写提供了参考。虽然编者对他们的观点并非一致认同,甚至对其中的有些观点持反对意见,但我们对所有在电子政府发展中做出重要贡献的学者充满敬意,他们的名字被写在了每章的注释和参考文献中。
    其次,《电子政府概论》和《电子政府与电子政务》前版所有作者的前期努力为本教材再版奠定了基础。
    由于时间仓促,加之编者水平有限,教材中的不足与疏漏之处在所难免,恳请读者们不吝赐教,以便我们在再版时做进一步的修正。

    编者

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