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行政伦理学教程(第三版)(新编21世纪公共管理系列教材;“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材;国家级精品课程教材)

作  者:张康之 李传军

出版时间:2015-01-04 字  数:522 千字
书  号:202716 ISBN:978-7-300-20271-6
开  本:16 包  装:平装
印  次:3-4 译 者:

定价:¥42.00

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  • 内容简介

    本书是“十五”和“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材,也是国家级精品课程“行政伦理学”配套教材。全书分为13章,从应用伦理学的角度,按照从主观到客观的逻辑介绍了行政管理活动中应遵循的伦理原则、规范和操作规程。本书的着力点在于探讨行政伦理制度化的可能性,对行政伦理学的学科体系和基本理念进行了探索,努力结合公共部门和非营利组织的管理实践进行伦理建设,力求揭示其中所包含的伦理关系及道德要求,进行道德规范建设,在制度、运行机制和行为三个层面上进行道德原则、道德规范和道德意识的探讨。
    在内容设计上,本书注重从本科教学的特点出发,通过案例引出所要叙述的原理,以增强教材的可读性。本书内容的组织精练、紧凑,突出了行政伦理学课程的理论性、实践性、综合性等特点,能够充分调动学生作为学习主体的能动性,特别是通过学术争论、最新进展、扩展阅读、延伸思考、案例分析等各种形式的专栏的设置去启发、引导学生,让学生在阅读中发挥主体创造性,既能提高学生的理论素养,又能引导学生去分析和解决具体的现实问题。
    本书适合作为行政管理、公共事业管理、公共管理硕士(MPA)及相关专业教材,也可作为党政干部系统学习行政伦理知识、提升自身伦理素养的学习参考书。

    作者简介

    张康之 中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师,南京大学政府管理学院教授、博士生导师,教育部“长江学者”特聘教授、国务院政府特殊津贴获得者;长期从事公共行政理论的教学和研究工作,中国行政伦理学科的开拓者,在行政伦理的理论研究和学科建构方面作出了奠基性贡献。出版《寻找公共行政的伦理视角》、《行政伦理的观念与视野》、《行政伦理学教程》、《公共管理伦理学》等专著和教材20多部,在《中国社会科学》、《中国人民大学学报》、《学术研究》等刊物上发表学术论文近500篇。获得首届全国优秀博士论文奖(1999)、高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)(2013)、北京市哲学社会科学优秀成果一等奖(2004、2010、2014)、中国大学出版社图书奖第二届优秀学术著作奖一等奖(2011)、教育部人文社会科学优秀成果一等奖(2013)等诸多学术奖励。
    李传军 中国人民大学公共管理学院副教授、硕士生导师。主要研究方向为公共行政理论、组织理论、电子政务等。出版《管理主义的终结——服务型政府兴起的历史与逻辑》、《公共组织学》、《电子政务》等专著和教材多部,发表学术论文数十篇。

    章节目录

    目录

    第1章 绪论
    1.1行政伦理学概述
    专栏 卢武铉:韩国政治的一面镜子
    专栏 曾锦春狱中忏悔录
    专栏 国家公务员局:对全体公务员进行职业道德轮训
    1.2行政伦理学的思想资源
    专栏 十不足歌
    1.3行政伦理中的哲学问题
    专栏 小夫妻收10元帮民工订火车票被拘网友为之喊冤
    专栏 不能让“没有强拆就没有新中国”谬种流传
    专栏 公众对官员“年轻化”为何不赞反疑
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第2章 行政伦理规范
    2.1行政伦理规范概述
    专栏 中加“公共服务伦理规范与廉政建设”项目总结会召开
    专栏 美国《政府工作人员十项道德规范》
    专栏 香港廉政公署的反贪教育策略
    2.2行政伦理规范的生成与历史演变
    专栏 “水门事件”的伦理问题
    专栏 德孝文化走近干部
    2.3行政伦理规范的基本内容
    专栏 国家公务员行为规范
    专栏 兰州首个“不作为”官员被免职
    专栏 替谁说话,又替谁服务?
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第3章 行政纪律
    3.1行政纪律概述
    专栏 毛泽东十分注重军队的纪律
    专栏 孙武练兵
    专栏 公务员打骂父母
    3.2行政纪律的地位和作用
    专栏 严明党的纪律,自觉维护党的集中统一
    专栏 无论谁都要遵守制度
    专栏 列宁与卫兵
    3.3行政人员的他律与自律
    专栏 广州市政府采购中心爆腐败窝案
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第4章 行政荣誉
    4.1行政荣誉概述
    专栏 美国的荣誉勋章
    专栏 国外行政伦理法规一瞥
    专栏 以实际行动践行社会主义荣辱观
    4.2行政荣誉的获得机制
    专栏 四川省环保模范城市
    专栏 厦门市的荣誉与责任
    4.3行政荣誉的获得
    专栏 中国地方政府创新奖
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第5章 行政伦理监督
    5.1行政伦理监督概述
    专栏 数字出官不除,统计造假难绝
    专栏 “表哥”杨达才违纪被撤职
    专栏 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(节选)
    5.2行政伦理监督法制化
    5.3我国的行政伦理监督
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第6章 行政良心
    6.1行政良心概述
    专栏 老同学教我如何做官
    专栏 “城管深喉”赵阳
    专栏 哈尔滨城管实行“六不罚”
    6.2行政良知
    专栏 瑞典法院的“最高判官”
    专栏 法治与良知
    专栏 忠恕
    专栏 以谎言辟谣言行政良知何在
    6.3行政良能
    专栏 说话的三条底线
    专栏 “真”该如何认?
    专栏 检察官扮民工卧底培训学校
    专栏 加强党的执政能力建设
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第7章 行政人格
    7.1行政人格概述
    专栏 人民的好总理——周恩来
    专栏 共产党员杨善洲
    7.2行政人格模式
    专栏 易牙与齐桓公
    专栏 秉公执法还是机械执法?
    专栏 公务员对上级的错误决定可以说“不”
    7.3独立人格的生成
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第8章 政府信任关系
    8.1政府信任关系概述
    专栏 烽火戏诸侯
    专栏 商鞅南门立木
    专栏 塔西佗陷阱
    专栏 泥水匠讨回32年前人民公社“旧债”
    8.2政府信任关系的内容
    专栏 华南虎事件
    专栏 “获嘉县违法劳务输出案”善后调查
    专栏 香港式拆迁的启示:推土机与鲜花并存
    专栏 唐太宗拒诈
    8.3政府信任关系的建构
    专栏 “地方形象”该如何维护?
    专栏 “朝令夕改”不仅仅是民众被“玩”了
    专栏 公共政策搞“突袭”是战略短视
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第9章 行政忠诚
    9.1行政忠诚概述
    专栏 公务员应当履行的义务
    专栏 苏武牧羊
    专栏 “青山处处埋忠骨,一腔热血洒高原”——孔繁森英雄事迹
    9.2控制、信任与行政忠诚
    专栏 “古井窝案”高管之间相互“拷贝”受贿模式
    专栏 局长“抗命”与梧州弃守
    专栏 乐羊灭中山国
    9.3行政忠诚的培育
    专栏 爱德华•斯诺登
    专栏 波特定理
    专栏 电影《生死抉择》中市长李高成的演讲词
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第10章 行政责任
    10.1行政责任概述
    专栏 职责=天职
    专栏 隆回县公安局原政委王峥嵘被刑拘
    专栏 广西路政员在高速公路逆行执法致3死5伤获刑
    10.2行政责任关系
    专栏 “稳控”梓木村纪实
    专栏 社稷之臣
    10.3 行政道德责任
    专栏 丹麦警察缘何能够廉洁执法
    专栏 青年遭车祸横躺街头5天5夜无人救助雪夜中离世
    专栏 官员“神奇复出”为何总能“符合规定”
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第11章 政策制定中的伦理
    11.1公共政策与伦理价值
    专栏 怒江:一场挑选专家的游戏
    专栏 消除乙肝歧视的公正之路
    专栏 安乐死的争议
    专栏 “国五条”引发离婚潮被指挑战道德底线
    11.2政策制定中的价值回归
    11.3政策制定的伦理准则及伦理关系建构
    专栏 摇号购车:公平的轮盘?
    专栏 保送背后的不公平须制度矫正
    专栏 黄金周存废之争:公共政策的民主试验
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第12章 行政执法伦理
    12.1行政执法与行政执法伦理
    12.2柔性执法
    专栏 城管柔性执法
    12.3行政自由裁量权
    专栏 上海“钓鱼执法”事件
    12.4行政执法伦理的重构
    专栏 坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    第13章 道德管理
    13.1道德管理概述
    专栏 被停职官员说:唐福珍自焚是法盲的悲剧
    专栏 天津市和平区行政许可服务中心引入中介组织参与行政审批服务
    13.2道德管理的内容
    专栏 是什么令赵作海案“剑走偏锋”
    13.3道德管理的实践
    专栏 用官德化育民德
    本章小结
    关键术语
    复习思考题

    精彩片断

    行政伦理学是专门研究行政管理活动中产生的伦理问题和道德现象的应用学科。尽管行政伦理学作为一门学科的产生是比较晚近的事情,但是,自从有了对国家事务和社会事务进行管理的行政管理活动,也就有了行政管理中的伦理问题和道德现象。在此意义上,行政伦理与行政管理的实践一样长久。近年来,随着公共管理、公共事业管理专业在我国的兴起与发展,行政管理学科走向了一个新的发展阶段。行政伦理学是这一学科体系中的重要组成部分。
    为适应教学的需要,2004年我们编写了《行政伦理学教程》,2008年又进行了修订。自出版以来,本教材引起了公共管理实务界和学术界的关注,取得了较好的社会效果和一定的学术影响。先后被列入普通高等教育“十五”国家级规划教材、“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材,并被评定为国家级精品课程教材。不仅被高校广泛援用,而且受到该领域的学术研究的重视。
    与第二版的微调相比,第三版进行了较大幅度的修订,保留了原书11章中的9章,新增了4章。所保留章节在内容上也进行了重写,可以说,第三版在保留原版精粹的基础上实现了“脱胎换骨”。第三版全新的章节设计,力图更加强化行政伦理学的学科体系。在内容设计上,本书注重从本科教学的特点出发,案例与原理相结合,力求增强教材的可读性。本书内容的组织精练、紧凑,突出了行政伦理学课程的理论性、实践性、综合性的特点,充分调动了学生作为学习主体的能动性,通过引导案例、学术争论、最新进展、扩展阅读、延伸思考、案例分析等方式启发、引导学生,使学生发挥主体创造性,既提高学生的理论素养,又引导学生运用理论去分析和解决具体的现实问题。

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